Un arancel es un impuesto o arancel impuesto por una nación sobre los bienes o servicios importados de otra nación. Los aranceles son una herramienta política que se ha utilizado a lo largo de la historia para controlar la cantidad de importaciones que ingresan a un país y para determinar a qué naciones se les otorgarán las condiciones comerciales más favorables. Los aranceles elevados crean proteccionismo, protegiendo los productos de una industria nacional contra la competencia extranjera. Los aranceles altos generalmente reducen la importación de un producto dado porque el arancel alto conduce a un precio alto para los clientes de ese producto.
Hay dos tipos básicos de aranceles impuestos por los gobiernos a los bienes importados. Primero es el valorar impuesto que es un porcentaje del valor del artículo. El segundo es un tarifa específica que es un impuesto que se recauda sobre la base de una tarifa fija por número de artículos o por peso.
Los aranceles generalmente se imponen por una de cuatro razones:
- Proteger de la competencia extranjera a las industrias nacionales de reciente creación.
- Proteger de la competencia extranjera a las industrias nacionales envejecidas e ineficientes.
- Proteger a los productores nacionales del 'dumping' de empresas o gobiernos extranjeros. El dumping ocurre cuando una empresa extranjera cobra un precio en el mercado interno que está por debajo de su propio costo o por debajo del costo por el cual vende el artículo en su propio mercado interno.
- Para recaudar ingresos. Muchas naciones en desarrollo utilizan los aranceles como una forma de obtener ingresos. Por ejemplo, un arancel sobre el petróleo impuesto por el gobierno de una empresa que no tiene reservas nacionales de petróleo puede ser una forma de generar un flujo constante de ingresos.
Desde principios de la década de 1990, la tendencia ha sido la disminución de aranceles a escala global, como lo demuestra la aprobación de tratados bien conocidos como el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), como así como la reducción de las barreras comerciales en la Comunidad Económica Europea, reduciendo o incluso aboliendo los aranceles. Estos cambios reflejan la convicción de algunos políticos y economistas de que las tarifas más bajas estimulan el crecimiento y reducen los precios en general.
Quienes se oponen a los aranceles argumentan que los aranceles perjudican a ambos (o a todos) los países involucrados, aquellos que imponen el arancel y aquellos cuyos productos son el objetivo de los aranceles. Para el país cuyos productos son objeto de aranceles, los costos de producción y los precios de venta aumentan y, para la mayoría, esto conduce a menos exportaciones y menos ventas. Un declive de las empresas genera menos puestos de trabajo y propaga la ralentización de la actividad económica.
El argumento de que los aranceles realmente perjudican al país que los impone es algo más complejo. Aunque los aranceles inicialmente pueden ser una bendición para los productores nacionales que se enfrentan a una competencia reducida como resultado de los aranceles, la competencia reducida permite que los precios suban. Las ventas de los productores nacionales deberían aumentar, en igualdad de condiciones. El aumento de la producción y el precio más alto conducen a aumentos internos en el empleo y el gasto de los consumidores. Las tarifas también aumentan los ingresos del gobierno que pueden utilizarse en beneficio de la economía. Todo esto suena positivo. Sin embargo, quienes se oponen a las tarifas argumentan que los costos de las tarifas no pueden ignorarse. Estos costos se producen cuando el precio de los bienes sobre los que se impusieron los aranceles ha aumentado, el consumidor se ve obligado a comprar menos de estos bienes o menos / menos de algunos otros bienes. El aumento de precio se puede considerar como una reducción de los ingresos del consumidor. Dado que los consumidores compran menos, los productores nacionales de otras industrias venden menos, lo que provoca un declive en la economía.
A pesar de estos argumentos de que los aranceles eventualmente son perjudiciales para todas las partes en una relación comercial, todos los países los han utilizado de vez en cuando. La mayoría de los países en desarrollo utilizan aranceles para tratar de proteger sus industrias incipientes o las industrias que sienten que la nación necesita a nivel nacional para seguir siendo independientes. Estados Unidos utilizó ampliamente los aranceles a lo largo de sus primeros años como nación, y continúa haciéndolo hoy cuando existe la voluntad política. Incluso los defensores del libre comercio a veces determinan que los aranceles pueden tener un propósito útil. En 2002, por ejemplo, el presidente George W. Bush anunció la imposición de aranceles al acero por un período de tres años a las importaciones de la Unión Europea, Japón, China, Corea del Sur y Taiwán. La reacción a estos aranceles fue rápida y amenazante. Estados Unidos terminó retirando el arancel en diciembre de 2003 para evitar la guerra comercial que se estaba gestando como reacción al arancel del acero.
La forma en que las empresas se ven afectadas por los aranceles difiere de una empresa a otra en función de una serie de factores: la proximidad del sector industrial al arancel impuesto, la forma en que los insumos y productos de la empresa se ven afectados por el arancel, si la empresa participa o no en la exportación o importación, etc. Las empresas que realizan la mayor parte de sus negocios dentro de un mercado nacional pueden beneficiarse de la imposición de aranceles sobre productos competitivos. Sin embargo, si los insumos materiales para los productos de una empresa son el objetivo de los aranceles, entonces la empresa puede verse perjudicada por el aumento de los precios de sus insumos materiales. En otro escenario posible, una empresa que se dedica a la exportación puede verse perjudicada si ve la imposición de un arancel a productos similares a los que exporta, y otras naciones imponen aranceles de represalia a los productos que exporta. Como muestran estos ejemplos, el impacto de las tarifas en una empresa puede ser muy diferente a las experimentadas por otra empresa y los impactos difieren en función de características distintas del tamaño de las empresas.
Los exportadores suelen ser muy conscientes del daño potencial que pueden sufrir si se imponen aranceles inesperadamente a sus productos y, por esa razón, suelen incluir una exención de responsabilidad por dichos aranceles que se imponen después de la firma de un acuerdo de compra. Tales cláusulas de un acuerdo de compra generalmente establecen algo como: 'Los precios cotizados no incluyen (y el Cliente acepta pagar) impuestos, tarifas, aranceles o tarifas de cualquier tipo que puedan ser cobrados o impuestos a cualquiera de las partes por parte de los organismos federales, estatales o municipales. , u otras autoridades gubernamentales en relación con la venta o entrega del producto. ' La clave es proteger a la empresa de la responsabilidad por posibles acciones gubernamentales impredecibles y potencialmente arbitrarias.
BARRERAS SIN TARIFAS
Cabe señalar el hecho de que las barreras no arancelarias también se utilizan con bastante frecuencia por naciones de todos los tamaños en su intento de reforzar sus propias economías y proteger los intereses internos. La Administración de Pequeñas Empresas define las barreras no arancelarias como 'leyes o reglamentos que promulga un país para proteger las industrias nacionales contra la competencia extranjera'. Esas barreras no arancelarias pueden incluir subvenciones para productos nacionales, contingentes de importación o reglamentaciones sobre la calidad de las importaciones ».
BIBLIOGRAFÍA
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